64人死亡,28人失聯!響水3·21大爆炸震驚全國,國務院調查組直指企業兩大問題,出險報案已超200起

爆炸現場圖

一場化工廠爆炸事故拉響了安全生產的警鐘。3月21日14時48分許,江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司化學儲罐發生爆炸事故,並波及周邊16家企業

3月23日,江蘇省響水“3·21”天嘉宜公司爆炸事故現場指揮部召開第二次新聞釋出會,截至23日7時,事故已造成64人死亡,救治的傷員中危重21人、重傷73人,還有部分群眾不同程度受傷。

爆炸現場圖

據鹽城市市長曹路寶介紹,死亡的64人中,26人已確認身份,38人身份待確認,各方報來的失聯人員有28人。由於化工企業生產過程中不能攜帶手機,確認失聯人員身份遇到困難。現在通過家屬等各方面報來的情況確認了28名失蹤人員。失聯人員資料與待確認身份人員資料可能會有重複,現正通過與各方溝通、走訪以及DNA比對等方式確認遇難者身份。

截至目前,鹽城市全市16家醫院共收治傷員617人,其中523人輕傷,大部分為頭部、腹部、四肢等部位的擦劃傷。另外已出院23人,143人留治觀察。通過治療,重症人員數量在下降。

23日,應急管理部發布訊息稱,國務院江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故調查組召開第一次全體會議,會議指出,事故暴露出的問題十分突出。表明江蘇省一些地方和企業在吸取過去事故的慘痛教訓、改進安全生產工作上不認真、不紮實,走形式、走過場;事故企業連續被查處、被通報、被罰款,企業相關負責人仍舊嚴重違法違規、我行我素,最終釀成慘烈事故。

據公開資訊,天嘉宜化工在響水負責的總經理張勤嶽在事故中受傷並接受救治,相關人員均已被公安機關控制。

在現場全力處置之時,保險業也迅速投入了排查出險和快速理賠工作中。券商中國記者多方瞭解到,天嘉宜化工廠投保了安全生產責任險、財產一切險以及公眾責任保險等多個險種,累計保額逾3億元,目前仍處於保險責任期間內,這也意味著,此次爆炸的相當一部分損失將由保險公司來賠付。

另據券商中國記者統計,截至22日,保險公司共排查和接獲報案逾200起,其中,排查出出險個人客戶81人次(其中不少涉及安責險、團意險等),車險報案138起,財產險報案56起,責任險報案6起,船舶險1起,目前已經完成多筆賠付。

遇難者上升至64人,國務院調查組:事故問題十分突出

3月23日,江蘇鹽城市釋出最新訊息,截至23日7時,事故已造成64人死亡,救治的傷員中危重21人、重傷73人。死亡的64人中,26人已確認身份,38人身份待確認,各方報來的失聯人員有28人。

截至目前,爆炸事故有以下四大最新情況:

鹽城市16家醫院共收治傷員617人,其中523人輕傷,大部分為頭部、腹部、四肢等部位的擦劃傷。另外已出院23人,143人留治觀察。通過治療,重症人員數量在下降;

環境監測資料表明,目前各項檢測指標已處於正常範圍內,群眾飲水未受影響。為防止化工園區汙水、現場救援消防用水外流進入灌河,已對新豐河、新農河、新民支渠等入灌河河道採取築壩截控措施。目前,築壩攔水工作已完成;

爆炸造成化工園外周邊部分居民房屋不同程度受損,其中有89戶房屋損毀較為嚴重,無法修繕,其餘受損房屋主要是門窗損毀。目前已部署對損壞較輕的房屋進行修繕,對損毀嚴重的農村平房準備實施拆除,將對相關農戶進行貨幣補償,或安置到新型農村社群;

事故地附近10所學校校舍門窗、玻璃不同程度受損。目前已完成所有門窗的測量和定製工作,預計3月24日受損門窗安裝到位,確保3月25日陳家港地區學校全部復課。

調查組:事故企業被調查後,相關負責人仍我行我素

事發後,國務院成立江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調查組並已開展調查工作。23日,應急管理部發布訊息稱,國務院江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故調查組召開第一次全體會議,會議指出,事故暴露出的問題十分突出,表明江蘇省一些地方和企業在吸取過去事故的慘痛教訓、改進安全生產工作上不認真、不紮實,走形式、走過場,事故企業連續被查處、被通報、被罰款,企業相關負責人仍舊嚴重違法違規、我行我素,最終釀成慘烈事故。

會議要求,要紮實細緻做好事故調查工作,儘快查明事故原因、嚴肅追究責任。要按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,客觀公正地對事故發生的經過和原因進行分析判斷。要依法依規認真履行職責,只要與事故的起因和責任有關,就要查清查準,一查到底。要嚴格遵守事故調查紀律,事故調查組要認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的要求,加強對調查組黨員幹部的監督管理。要緊緊依靠地方黨委、政府和廣大幹部群眾。

習近平對爆炸事故作出重要指示,李克強就救援工作作出批示

事故發生後,正赴國外訪問途中的習近平立即作出重要指示,要求江蘇省和有關部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善後工作,切實維護社會穩定。要加強監測預警,防控發生環境汙染,嚴防發生次生災害。要儘快查明事故原因,及時釋出權威資訊,加強輿情引導。習近平強調,近期一些地方接連發生重大安全事故,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防範重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全。

李克強作出批示,要科學有效做好搜救工作,全力以赴救治受傷人員,最大程度減少傷亡,採取有力措施控制危險源,注意防止發生次生事故。應急管理部督促各地進一步排查並消除危化品等重點行業安全生產隱患,夯實各環節責任。

國務院成立江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調查組並已開展調查工作。應急管理部黨組書記、副部長黃明同志任組長。

值得注意的是,2月份,《2018年全國化工事故分析報告》正好釋出。報告顯示,2018年全國一共發生化工事故176起、死亡223人。具體細分到事故原因,爆炸導致的死亡人數最多。2018年全年全國爆炸化工事故一共28起、死亡82人。而江蘇響水這一起,已經超過了2018年整年的化工爆炸事故死亡人數的七成。

涉事企業投保責任險和企財險,累計保額逾3億元

江蘇天嘉宜化工有限公司於2007年4月成立,佔地面積約220畝,現有職工195人,其中各類工程技術人員45人。主要生產化學原料和化學制品,經營範圍包括間羥基苯甲酸、苯甲醚等。

化工企業經營風險複雜,早在2017年12月12日,國家安全監管總局、原保監會、財政部便印發了《安全生產責任保險實施辦法》,並於2018年1月1日起施行。根據該辦法,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域的生產經營單位應當投保安全生產責任保險。

券商中國記者瞭解到,此次發生爆炸事件的天嘉宜化工廠的確投保了安全生產責任險,此外還投保了財產一切險以及公眾責任保險等險種。

目前這些保險仍處於保險責任期間內,這也意味著,其中相當一部分損失將由保險公司來賠付。業內人士預計,保險最終賠付金額可能逾億元。

券商中國記者瞭解到,天嘉宜化工廠投保的安全生產責任險由多家保險公司共保。該保險責任包括公眾責任險,每次事故及累計賠償限額200萬元;僱主責任險每次事故每人限額30萬元(含8萬元醫療費)。

該項險種的重頭是僱主責任險。僱主責任險是指被保險人所僱傭的員工在受僱過程中從事與保險單所載明的與被保險人業務有關的工作而遭受意外或患與業務有關的國家規定的職業性疾病,所致傷、殘或死亡,被保險人根據《中華人民共和國勞動法》及勞動合同應承擔的醫藥費用及經濟賠償責任。

這意味著,這份僱主責任險覆蓋的傷亡員工,在僱主責任險部分,將可獲得相應賠付。業內人士分析,根據此次事故傷亡情況來看,保險公司這部分賠付預估將超千萬元。

除了安全生產責任險,天嘉宜化工公司也投保了專門的公眾責任險。保單累計責任限額為3000萬元,每次事故責任限額為1500萬元。

公眾責任險主要保障被保險人在其經營的地域範圍內從事生產、經營或其它活動時,因發生意外事故而造成他人(第三者)人身傷亡和財產損失在歐美髮達地區,公眾責任險已成為機關、企業、團體及各種遊樂、公共場所的必須保障。

由於此次爆炸事故造成的人身傷亡和財產損失尚未統計完成,目前保險賠付額尚難以估算。目前已知的情況是,除了此次發生爆炸的天嘉宜化工廠,爆炸事故還波及了周邊16家企業,另還有周邊車輛出險。

鑑於化工企業安全事故有複雜性、嚴重性、社會性、永續性等特點,結合此次爆炸事故影響,業內人士預估這部分賠付也不少。

除了責任險,天嘉宜化工公司也投保了財產一切險和企業財產險。其中財產一切險投保標的為固定資產及存貨,主險保額超3億元。

保險公司接獲出險保案逾200起

券商中國記者瞭解到,21日下午保險排查工作已經展開,22日凌晨2時,鹽城銀保監分局緊急召集人保財險等5家公司召開協調會。

目前已有多家保險公司迅速了啟動應急預案,成立應急工作小組,主動排查客戶出險情況,推出多項應急舉措,包括開通綠色理賠通道,簡化理賠材料,啟動快速理賠等。第一筆財產險賠案於21日晚結案,為響水縣大有瀋陽賓館,承保公司平安產險賠款2萬元。

據券商中國記者統計,截至22日,保險公司共排查和接獲報案逾200起,其中,排查出出險個人客戶81人次,其中不少涉及安責險、團意險等,車險報案138起,財產險報案56起,責任險報案6起,船舶險1起,目前保險公司已經完成多筆賠付。

截至22日,保險公司排查出的客戶具體出險情況如下(由於存在共保和一個客戶多家投保情況,不排除資料有重複):

中國人壽已確認有21位客戶在事故中受傷,國壽財險接到21起車險報案,5起非車險報案,通過綠色理賠通道快速理賠。

平安產險共出險73筆。其中,共接到財產險報案及出險17筆,已成功結案並支付4筆;車險報案共計56筆,已成功結案並支付8筆。其中最快一筆財產險賠付,客戶通過“客e寶”小程式自助理賠,17分鐘賠款即支付到賬。

平安人壽已確認9名出險客戶,公司已安排探視慰問客戶,主動提供理賠服務。

平安養老險共確認5名出險客戶(2人身故,3人受傷),其中一名客戶身故,保額5萬元,22日內完成理賠結案。

中國太保已排查到高度疑似壽險客戶29位、產險個人客戶15位,涉及安責險、團意險等,正進一步核查確認中;此外,接到車險報案42起,財產險報案27起,責任險報案4起,船舶險1起,損失情況正在進一步查勘核實中。

中國大地保險江蘇分公司已處理4起車險報案,並在接到報案後1小時全部完成理賠工作,合計賠款11200元。

紫金保險收到24起報案,其中車險報案15起,財險報案7起,安全生產責任險報案2起。目前已結案11起,。

新華保險排查出1名受傷客戶,並前往醫院看望慰問。華泰人壽排查出一位團險卡單客戶出險,公司已安排響水當地工作人員看望,並陪同辦理轉院治療和後續理賠事宜。

目前報案情況來看,企業的保險意識較強,投保內容較豐富,車險投保率也較高,但人身險部分不少是團體保險出險,這使得突發事件發生時,保險保障對個人和家庭的保障難以充分發揮,民眾的保險保障意識還有待進一步提高。

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